Sam Keenan (Jean-Claude Van Damme) es un comandante, antiguo S.E.A.L. de la marina estadounidense, que tiene tanta experiencia en combate, por lo que es capaz de proteger los intereses del país en cualquier parte del mundo.
Su nuevo destino es un país bastante convulso del Este de Europa y, cuando llega, Keenan se ve envuelto en una situación caótica y sangrienta: los rebeldes han asesinado al embajador de EE.UU, han saqueado la ciudad y quieren acabar con el presidente y con la democracia.
Sam Keenan pone a salvo la embajada y al presidente, pero las tropas de refuerzo están lejos, las disturbios se acentúan y él es el único que puede acaban con la rebelión antes de que la embajada arda. ¿Podrá el comandante hacerse cargo de la situación con éxito?
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