A Madrid le ha tocado organizar la celebración de la cumbre para la paz. Es un evento sumamente importante, ya que en él el gobierno de los Estados Unidos y el de la Unión Soviética firmarán un acuerdo para el desarme nuclear en ambos países de forma simultánea. Sin embargo, las cosas pronto se complican. Joseph Nicolajev, el representante soviético, sufre un atentado que está a punto de acabar con su vida, lo que podría poner en peligro las negociaciones con los americanos.
Para no perder tal oportunidad, al embajador de su país se le ocurre un plan: cogerán a un hombre que se parezca físicamente a Nicolajev para que le sustituya en la firma del acuerdo. El elegido es un humilde fontanero madrileño llamado Juan. Pero las complicaciones no han terminado. La CIA y la KGB están en contra del desarme y van a hacer todo lo posible para que las negociaciones fracasen.
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