Los responsables del filme han querido plantear un viaje al pasado a partir de una veintena de testimonios de las víctimas y supervivientes del agente de policía 'Billy el niño', entonces en su mayoría activistas universitarios. Todos ellos narran ante la cámara de Max Lemcke su experiencia en los calabozos de la Dirección General de Seguridad: entre otros, Chano Galante, Roser Rius, Lidia Falcón, Josefa Rodríguez 'Asturias' o Francisco Rodríguez Veloso…
Con uso de abundante material de archivo, Billy pone el foco en la violencia que se vivió en España tras la muerte del dictador Francisco Franco. El proyecto nace a partir de un titular en prensa: "El 30 de abril de 2014, la Audiencia Nacional rechaza la extradición a Argentina de Antonio González Pacheco, alias 'Billy el Niño', argumentando que los delitos de sus torturas durante la dictadura habían prescrito".