En 1983, una serie de atracos a bancos cada vez más violentos, falsificaciones de moneda y atracos con furgones blindados infunden el miedo en las comunidades del noroeste del Pacífico. Mientras las fuerzas del orden desconcertadas buscan respuestas, el solitario agente del FBI Terry Husk (Jude Law), destinado en la tranquila ciudad de Coeur d'Alene (Idaho), se convence de que los crímenes no son obra de delincuentes tradicionales con motivaciones económicas, sino de un grupo de peligrosos terroristas autóctonos. Dirigida por el radical y carismático líder Bob Mathews (Nicholas Hoult), la hermandad silenciosa planea una guerra devastadora contra el gobierno estadounidense.